2025年河北省福彩销售额664753.51万元,共筹集福彩公益金205529.22万元,其中上缴中央101761.71万元,地方留成103767.50万元。2025年共安排省级民政部门彩票公益金预算68854万元,其中:中央集中彩票公益金24668万元,省级留成彩票公益金44186万元。
一、中央集中彩票公益金24668万元
(一)中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理情况
1.总体情况
资金规模:15499万元,全部分解下达至市县,省本级未使用。
2.资金支持内容:
根据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,资金按规定用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利等方面支出。
(1)老年人福利项目9564万元。其中:安排4500万元资助300个标准化乡镇区域养老服务中心和100个标准化街道区域养老服务中心,按照街道(乡镇)区域养老服务中心建设要求,开展维修改造和设备配置,为5238个社区日间照料机构配备相应服务设施;安排3070万元资助望都县民政事业服务中心消防改造工程等25个公办养老机构改造提升项目;安排1994万元资助宁晋县等3个县(市)开展县域养老服务体系创新试点项目。
(2)残疾人福利项目2296.3万元。其中:安排1256.58万元资助赵县等46个县(市、区)开展精神障碍社区康复服务;安排819.72万元资助邯郸等5个市级精神卫生福利机构配置设施设备;安排220万元资助衡水市冀州区开展精神障碍社区康复服务试点项目。
(3)儿童福利项目3638.7万元。其中:安排929万元“福彩圆梦.孤儿助学工程”;安排365万元资助“孤儿医疗康复明天计划”;安排342万元资助献县开展加强困境儿童关爱服务试点项目。
3.资金执行情况:
资金分别于2024年12月14日通过《河北省财政厅 河北省民政厅关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(冀财社〔2024〕157号),2025年7月11日通过《河北省财政厅 河北省民政厅关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算(第一批)的通知》(冀财社〔2025〕59号),2025年7月22日通过《河北省财政厅 河北省民政厅关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算(第二批)的通知》(冀财社〔2025〕60号)全部分解下达市县。截止2025年12月31日,总体执行率48%。
4.绩效目标及绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
维修改造养老服务机构数(个),指标值25,完成25个。养老服务机构新配置设备数(台套),指标值2400,完成3523台套。完成规范精康服务人次数(人次),指标值50000,完成21800人次。精神卫生社会福利机构和民政直属康复辅助器具机构新配置设施设备数量(台套),指标值1400,完成105台套。“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿数(人),指标值900,完成1088人。孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数(人),指标值200,完成959人。儿童福利领域民政公共服务设施设备配置数(台套),指标值3000,完成452台套。配置的设施设备验收合格率,指标值100%,已完成采购设备合格率为100%。养老服务业务培训人次数,指标值2400人次,完成6667人次。机构提供集中养老服务时长指标值1800人月,完成2641人月。居家和社区养老服务人次数指标值20000人次,完成46156人次公办养老机构入住率提升比例指标值6%,完成7.6%。公办养老机构照护人员占比率提升比例指标值1%,完成1.3%。管理运营体制改革公办养老机构数指标值4个,完成4个。接受社区康复服务的精神障碍患者数指标值410人,完成735人。精神障碍社区康复服务人次数指标值4500人次,完成8700人次。精神障碍社区康复服务督导评估次数指标值4次,完成3次。精神障碍社区康复服务业务培训人次数指标值400人次,完成420人次。接受个案帮扶困境儿童数指标值300人,完成300人。开展困境儿童个案帮扶人次数指标值2800人次,完成2800人次。困境儿童关爱服务业务培训人次数指标值2000人次,完成2000人次。
(2)效益指标完成情况
中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金支持社会福利事业发展成效,指标值成效显著,实现目标。乡镇层面养老服务覆盖率为100%。村级老年协会或养老互助组织覆盖率98%。精神障碍社区康复服务机构(站点)对社区(村)覆盖率100%。
(3)满意度指标完成情况
接受养老服务的老年人(或家庭成员)满意度99%。接受规范精康服务残疾人的满意度95%。接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度98%。
(二)中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目经费使用情况
1.总体情况
资金规模:9169万元,省本级未使用,全部分解下达至市县。
2.资金支持内容:
通过为经济困难的失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务,支持街道(乡镇)层面老年助餐点添置更新设施设备,提升居家社区养老服务便捷性、可及性(项目期为一年,至统计日项目尚未到期)。
3.资金执行情况:
资金已于2025年7月5日通过《关于下达2025年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》(冀财社〔2025〕58号)全部下达。截止2025年12月31日,总体执行率34.76%。
4.绩效目标及绩效目标完成情况
家庭养老床位建设补贴张数,指标值6589张,完成3523张。上门服务数量(失能或部分失能老年人),指标值12355人次,完成11606人次。添置更新设施设备的街道(乡镇)层面老年助餐点数量,指标值1171个,完成459个。
二、省级留成福彩公益金44186万元
(一)养老服务体系建设经费使用情况
1.总体情况
2025年,省级养老服务体系建设经费使用福彩公益金35613万元(另配套省级财政资金,两项资金合计60613万元)。全部分解下达至市县,省本级未使用。
2.支持内容
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,用于民办养老机构建设补贴、养老机构运营补贴、社区居家养老服务设施建设补贴、农村互助幸福院建设补贴、经济困难的高龄失能老年人养老服务补贴护理补贴、养老服务机构综合责任保险补贴、连锁运营社区居家养老服务设施奖励、县级“互联网+智慧养老服务”信息平台建设奖励、养老服务从业人员奖励、支持环京养老服务体系建设高质量发展等方面。
3.执行情况
资金分别于2025年2月14日通过《关于下达2025年省级财政养老服务体系建设经费的通知》(冀财社〔2025〕22号),于2025年3月14日通过《关于下达2025年省级财政养老服务体系建设经费的通知》(冀财社〔2025〕26号),分解下达各市县。至2025年12月31日,河北省养老服务体系建设经费累计下达60613万元,全年累计执行40771.2万元,全年执行率 67.26%。
4. 绩效目标及绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况
养老机构建设补贴床位数量,预期指标值为≥2000张(3月14日正式下达资金时,根据各市上报数据将指标值调整为大于等于6000),完成数量6275张。养老机构运营补贴数量,预期指标值为≥1500个,完成数量933个。等级养老机构数量,预期指标值为≥1500家,完成值1604家。养老护理补贴数量,预期指标值为≥60000人,完成值59430人。增加环京养老床位数量,预期指标值为≥4000张,完成值5782张。改造居家社区养老服务设施数,预期指标值为≥15家,完成值19家。
(2)效益指标
参评等级养老机构,预期指标值为≥200个,完成604个。累计建成社区居家养老服务机构数量,预期指标值为≥5000家,完成5922家。乡镇级孝老食堂建有率,预期指标值为≥70%,完成60.8%。能够提供老年助餐服务的社区占比,预期指标值为≥65%,完成76.41%。
(3)满意度指标完成情况
入住养老机构老年人满意度,预期指标值为≥90%,实际值96.68%。老年助餐政策实施的满意度,预期指标值为≥90%,实际值96.79%。
(二)省级专项福彩公益金使用情况
1.总体情况
2025年,省级专项福彩公益金8029万元,全部分解下达市县,省本级未使用。
2. 支持内容
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,用于民政公共服务设施改造提升、特殊困难老年人居家适老化改造、孤儿医疗康复“明天计划”、未保机构设施设备配置、农村公益性公墓建设、社会救助改革创新等项目。
(1)特殊困难老年人居家适老化改造补助资金1000万元。采取政府补贴方式资助1万户特殊困难老年人家庭进行适老化改造。
(2)孤儿医疗康复“明天计划”项目补助资金213万元。资助各地孤儿开展体检。
(3)农村公益性公墓建设补助资金750万元。资助75个各地规划建设的乡镇中心型农村公益性公墓(骨灰堂)。
(4)民政公共服务设施建设补助资金5116万元。资助石家庄市救助站火车站北站旧址房屋修缮项目等39个改造提升项目。
(5)未成年人救助保护机构设备配置补助资金900万元。资助各地未保机构开展消防等设施设备购置。
(6)社会救助改革创新项目(服务类救助试点)补助资金50万元。资助保定市、石家庄市藁城区、邢台宁晋县三个国家级试点开展社会救助改革创新项目。
3.执行情况
资金分别于2024年12月15日通过《河北省财政厅关于提前下达2025年省级专项福利彩票公益金预算的通知》(冀财社〔2024〕160号),于2025年3月5日通过《河北省财政厅关于下达2025年省级专项福利彩票公益金预算的通知》(冀财社〔2025〕24号)分解下达各市县。截止2025年12月31日,总体执行率56.6%。
4.绩效目标及绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况。
补助民政公共服务设施维修改造数量(个),指标值39,完成39个。补助农村公益性公墓建设数量,指标值75,完成75个。进行适老化改造户数,指标值10000,完成10130户。“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数(人),指标值700,完成1310人。服务类社会救助覆盖群众数量,指标值≥300人,完成1416 人。补助未保机构数量,指标值≥181,完成值181。未保机构配置设备数量,指标值≥2060,完成值2175。建设类和维修改造类项目验收合格率,指标值100%,完成值100%。“明天计划”病残孤儿治疗有效率,指标值≥95%,完成值>95%。
(2)满意度指标完成情况分析
民政服务对象满意度,指标值≥90%,完成值>90%。
(三)厅本级各项目资金使用情况
1.总体情况
2025年,厅本级各项目共使用福彩公益金544万元。全部留存厅本级使用。
2.支持内容
按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,按规定进行分配使用。
(1)慈善事业促进经费30万元
已完成526家省属慈善组织(基金会)2024年度工作报告、审计报告和专项信息审计报告审核工作。结合年报年检情况,对30家慈善组织进行实地调研审计,并出具专项审计报告。
(2)冀疆“银龄行动”项目经费47万元
组织我省医疗、教育等领域10名老专家,赴新疆巴州库尔勒市开展为期32天志愿服务活动,举办现场教学和讲座250余场,累计受益超6000人次,活动取得良好效果。
(3)居家社区日间照料机构视频监控服务费42万元。
委托第三方机构对全省社区日间照料机构远程监控系统开展技术服务,内容包括视频监控软件系统服务、云网资源及配套服务和系统日常管理服务等,保障系统正常运行。
(4)民政业务技能培训费80万元
对基层民政工作人员加强政治论和业务技能培训,提高基层民政工作人员服务能力和水平。
(5)社会组织孵化培育项目项目经费150万元
结合实际情况,依法依规拨付省社会组织孵化中心房租、物业费、水电暖等费用。通过竞争性磋商形式确定社会组织孵化培育项目运营方,并指导其规范开展社会组织孵化培育。
(6)特殊群体关爱慈善项目经费45万元
对于符合手术指征的患者以提交审批手续时间为序给予了入院手术治疗,共资助手术74例,其中髋关节39例膝关节35例,均取得良好效果,受到患者及家属广泛赞誉。
(7)养老机构等级评定及抽检经费150万元
按照养老院服务质量建设专项行动及《河北省养老机构等级评定管理办法》要求,公开招标委托第三方,对申报三级及以上101家养老机构进行等级评定,对202家等级养老机构进行抽检,进一步促进养老机构服务质量提升。
特此公告。
(注:上述大部分均为跨年度项目,公告中统一使用2025年12月31日的统计数据,截至统计日,项目仍在实施中)
河北省民政厅
2026年6月29日